河北省教育廳關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施工作的通知

各市（含定州、辛集市）教育局，雄安新區(qū)公共服務(wù)局：

為貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（中辦發(fā)〔2021〕40號(hào)）和河北省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》（冀辦傳〔2021〕55號(hào)）精神，規(guī)范學(xué)校作業(yè)綜合管理，全面提升義務(wù)教育學(xué)校教師作業(yè)設(shè)計(jì)和實(shí)施的專業(yè)水平，有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)，省教科院組織學(xué)科專家，依據(jù)義務(wù)教育各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，制定了小學(xué)語文等12個(gè)學(xué)科的作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施指導(dǎo)意見，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就做好貫徹落實(shí)工作提出以下意見。

一、高度重視作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施工作

作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動(dòng)的必要補(bǔ)充，對(duì)幫助學(xué)生鞏固知識(shí)、形成學(xué)科核心素養(yǎng)、培養(yǎng)習(xí)慣，幫助教師檢測(cè)教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開展科學(xué)評(píng)價(jià)、提高教育教學(xué)質(zhì)量具有十分重要的意義。各級(jí)教育行政部門、教研部門和學(xué)校要深刻認(rèn)識(shí)作業(yè)管理的重要性，切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施工作，充分發(fā)揮作業(yè)的育人功能，減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)。

二、嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校管理責(zé)任

（一）健全作業(yè)管理機(jī)制，逐步完善實(shí)施細(xì)則。學(xué)校是作業(yè)管理的責(zé)任主體，要落實(shí)校長負(fù)責(zé)制，制訂明確、具體的作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施規(guī)范，建立完善的作業(yè)總量、質(zhì)量監(jiān)管和評(píng)價(jià)辦法。強(qiáng)化對(duì)作業(yè)來源、設(shè)計(jì)、布置、批改、分析、反饋、輔導(dǎo)等全過程管理。加強(qiáng)作業(yè)與備課、上課、輔導(dǎo)、評(píng)價(jià)等教學(xué)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，把作業(yè)設(shè)計(jì)、批改和反饋情況作為考核教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)實(shí)績的重要指標(biāo)。

（二）提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，發(fā)揮作業(yè)育人功能。作業(yè)設(shè)計(jì)是備課的重要環(huán)節(jié)，教師要嚴(yán)格依據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)課程指導(dǎo)意見，通過選編、改編、自主創(chuàng)編等方式，設(shè)計(jì)目標(biāo)明確、內(nèi)容合理、難度適宜、總量合適的基礎(chǔ)性作業(yè)。結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，豐富作業(yè)類型。合理布置書面作業(yè)，鼓勵(lì)開展科學(xué)探究、藝術(shù)欣賞、體育運(yùn)動(dòng)、經(jīng)典閱讀、勞動(dòng)實(shí)踐等作業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)施。針對(duì)不同特點(diǎn)學(xué)生需求，探索彈性作業(yè)、分層作業(yè)、菜單式作業(yè)等模式，滿足學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展需求。探索利用信息化手段，提高各類作業(yè)設(shè)計(jì)的科學(xué)性和有效性。

（三）統(tǒng)籌管控作業(yè)總量，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。學(xué)校各年級(jí)組、備課組要加強(qiáng)校本教研，提倡利用信息化手段，以年級(jí)組為單位統(tǒng)籌各學(xué)科日常及節(jié)假日基礎(chǔ)作業(yè)、彈性作業(yè)總量，有序安排實(shí)踐性作業(yè)、跨學(xué)科作業(yè)。教師提前報(bào)備本學(xué)科擬布置作業(yè)，學(xué)科組及時(shí)反饋、調(diào)整、確認(rèn)作業(yè)內(nèi)容和總量。提倡教師試做擬布置作業(yè)，確保小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，強(qiáng)化課堂和校內(nèi)鞏固練習(xí)；小學(xué)其他年級(jí)每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時(shí)間總量。不得使學(xué)生作業(yè)變成家長作業(yè)，嚴(yán)禁變相給家長布置作業(yè)。

（四）強(qiáng)化作業(yè)指導(dǎo)反饋，確保作業(yè)科學(xué)有效。教師原則上應(yīng)當(dāng)堂布置作業(yè)，向?qū)W生明確作業(yè)要求及評(píng)價(jià)方式，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和自我管理的能力，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)。小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)，初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。教師要及時(shí)檢查、認(rèn)真批改作業(yè)。借助作業(yè)了解分析學(xué)情，通過集體講評(píng)、個(gè)別指導(dǎo)等方式有效反饋?zhàn)鳂I(yè)情況，關(guān)注學(xué)生作業(yè)的修改。不得要求家長代為評(píng)改作業(yè)，嚴(yán)禁使用侮辱、諷刺性語言批改、反饋?zhàn)鳂I(yè)。

（五）促進(jìn)家校溝通協(xié)作，形成育人合力。學(xué)校要通過家長會(huì)、家?；?dòng)平臺(tái)等渠道，加強(qiáng)教育政策宣講、親子溝通方式、時(shí)間管理方法、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷等專題輔導(dǎo)，引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，切實(shí)履行家庭教育主體責(zé)任，營造良好家庭育人氛圍，與學(xué)校形成協(xié)同育人合力。家長要關(guān)注學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力發(fā)展，培養(yǎng)孩子獨(dú)立主動(dòng)完成作業(yè)的良好習(xí)慣。要避免額外增加孩子的課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，保證小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10小時(shí)，初中生每天睡眠時(shí)間不少于9小時(shí)。要引導(dǎo)孩子合理安排課余生活，鼓勵(lì)孩子參與力所能及的家務(wù)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持進(jìn)行體育鍛煉，培養(yǎng)孩子健康、廣泛的興趣愛好。

三、優(yōu)化作業(yè)專業(yè)指導(dǎo)

（一）加強(qiáng)作業(yè)專題研究，指導(dǎo)學(xué)校合理布置作業(yè)。各級(jí)教研部門要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)、管理、評(píng)價(jià)等方面的專題研究，開展本地教師作業(yè)設(shè)計(jì)和實(shí)施能力專項(xiàng)調(diào)研，出臺(tái)義務(wù)教育12個(gè)學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施細(xì)則，明確學(xué)生作業(yè)設(shè)計(jì)的基本原則和作業(yè)類型與目的，指導(dǎo)學(xué)校提升作業(yè)設(shè)計(jì)、布置、批改、分析、反饋、輔導(dǎo)、評(píng)價(jià)的能力。

（二）開展作業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)，提高教師作業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)施能力。各級(jí)教研部門和教師培訓(xùn)部門要將作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施統(tǒng)籌納入科研、教研、教師培訓(xùn)范圍，指導(dǎo)教師準(zhǔn)確把握課程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵，落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)實(shí)施建議，積極推進(jìn)作業(yè)改革。將作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施和家庭教育指導(dǎo)能力作為評(píng)價(jià)教師教育教學(xué)能力的重要內(nèi)容，開展隨堂作業(yè)設(shè)計(jì)、單元作業(yè)設(shè)計(jì)、跨學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)、分層作業(yè)設(shè)計(jì)等多角度課題研究與研訓(xùn)，不斷提升作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施能力，有效掌握各類作業(yè)的設(shè)計(jì)與實(shí)施方法。

四、強(qiáng)化區(qū)域管理責(zé)任

（一）齊抓共建，完善管理機(jī)制。各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門要建立健全符合本地實(shí)際的義務(wù)教育階段作業(yè)長效管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校作業(yè)管理的日常督導(dǎo)，將作業(yè)管理情況納入學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。聯(lián)合相關(guān)部門規(guī)范線上線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，把禁止布置作業(yè)作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，切實(shí)減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)。

（二）暢通渠道，強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)管。各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門要設(shè)立監(jiān)督電話和舉報(bào)平臺(tái)，暢通反映問題和意見渠道，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作要求，確保義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理工作取得實(shí)效。督導(dǎo)部門要將作業(yè)管理作為規(guī)范辦學(xué)行為督導(dǎo)檢查和責(zé)任督學(xué)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，對(duì)確實(shí)存在違反作業(yè)管理規(guī)定的學(xué)校，要嚴(yán)肅處理，并按照管理權(quán)限追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍。各級(jí)教育行政部門要提高認(rèn)識(shí)，深入挖掘提煉學(xué)校作業(yè)管理的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)宣傳推廣，擴(kuò)大示范引領(lǐng)。鼓勵(lì)教師樹立正確的教學(xué)觀，大膽嘗試作業(yè)改革。大力宣傳作業(yè)在培育學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力等方面的積極作用，弘揚(yáng)正確的教育觀，在全社會(huì)營造良好的教育環(huán)境和氛圍。

各學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施指導(dǎo)意見可在河北省教育廳網(wǎng)站（http://jyt.hebei.gov.cn）信息公開欄“政策文件”中，進(jìn)行查詢下載。

河北省教育廳

2021年12月15日

2021-12-17 10:57綜合資訊

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